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【全國兩會·2020建議辦理進展】國務院扶貧辦答復住黔全國人大代表所提建議:鼓勵貴州探索的“三變”改革等做法
發布時間:2021-02-23 09:40:01  作者:本站編輯  來源:多彩貴州網      [關閉]     [打印]

  多彩貴州網訊(記者 洪英杰 實習生 陳強強) 在十三屆全國人大三次會議上,全國人大代表、貴州省人大常委會委員、省人大環境與資源保護委員會主任委員陳訓華向大會提交了《關于探索健全鄉村振興扶貧資金分配機制及脫貧攻堅成果長效鞏固機制的建議》(以下簡稱“建議”),記者日前從貴州省人大選舉任免聯絡委員會獲悉,該“建議”已由國務院扶貧辦經商中央農辦、財政部、農業農村部辦理完畢,并由國務院扶貧辦予以答復。

  在“建議”中,陳訓華代表指出,脫貧攻堅目標任務完成后,脫貧基礎還比較脆弱,有的扶貧產業剛剛起步,提高貧困群眾自我發展能力還需要久久為功,建立穩定脫貧的長效機制、鞏固脫貧攻堅成果任務仍然艱巨。因此,陳訓華代表建議:健全鄉村振興扶貧資金分配機制、健全脫貧攻堅成果長效鞏固機制。

  在對“建議”的答復中,國務院扶貧辦表示,有關部委將按照中央關于推進脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接的有關部署要求,繼續抓好財政投入保障工作,統籌研究財政專項扶貧資金管理使用辦法,調整優化扶貧資金分配管理和使用機制,支持各地鞏固脫貧攻堅成果、銜接鄉村振興。在政策研究過程中,將充分考慮陳訓華代表提出的建議。

  關于健全鄉村振興扶貧資金分配機制——

  脫貧攻堅以來,中央持續加大扶貧資金投入,優化財政涉農資金供給機制,支持貧困縣開展財政涉農資金統籌整合試點,保障貧困縣集中資源打贏脫貧攻堅戰。

  在資金分配使用方面,落實“放管服”改革要求,對納入統籌整合使用范圍的財政涉農資金,中央和省、市級有關部門按照原渠道下達,資金項目審批權限完全下放到貧困縣。

  貧困縣可根據脫貧攻堅需要統籌安排,因戶施策、因地制宜確定資金使用范圍,增強了地方統籌使用資金的自主權,切實解決了“打醬油的錢不能買醋”的問題。

  同時,鼓勵地方積極探索扶貧資金使用方式,包括貴州等地探索的“三變”改革等做法。

  關于健全脫貧攻堅成果長效鞏固機制——

  為鞏固脫貧成果、防止返貧和產生新的貧困,國務院扶貧開發領導小組于去年3月20日印發《關于建立防止返貧監測和幫扶機制的指導意見》,建立鞏固脫貧成果防止返貧的制度保障,將建檔立卡已脫貧但不穩定戶,收入略高于建檔立卡貧困戶的邊緣戶作為監測對象,明確了監測范圍和監測程序,制定了產業幫扶、就業幫扶、綜合保障等幫扶措施。

  扶貧辦組織各地開展摸排,對識別出的監測對象實行動態管理,及時采取相應幫扶措施。財政部、國務院扶貧辦聯合印發通知,允許安排財政專項扶貧資金統籌支持貧困邊緣人口扶貧小額信貸貼息、技能培訓等,幫助其穩定增收。

  國務院扶貧辦在答復中表示,目前中央農村工作領導小組和國務院扶貧開發領導小組正在起草做好脫貧攻堅與實施鄉村振興戰略有機銜接的意見,研究做好過渡期相關政策,加快推進“十四五”鞏固脫貧攻堅成果規劃編制工作并認真組織實施,建立起長短結合、標本兼治的體制機制。

來源:多彩貴州網

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